По мнению СКР и Генпрокуратуры, отмечает «Коммерсантъ», для того чтобы отвести от себя подозрения, Мень в день одобрения правительством области этих документов назначал исполняющим свои обязанности Конькова, хотя при этом находился на рабочем месте.
В марте 2011 года Мень (не уведомив Минфин) внес на рассмотрение правительства области документ о предоставлении фонду Конькова 750 миллионов рублей.
В это время Гришин и Семенова от лица «Ивановского бройлера» подготовили заявку на получение займа и технико-экономического обоснования. Однако, как считает следствие, эти документы, среди которых был проект договора займа между фондом и обществом на сумму 700 миллионов рублей, содержали ложную информацию о том, куда пойдут эти деньги.
Кроме того, в договоре займа была указана заниженная процентная ставка и «иные условия, не позволяющие осуществлять эффективный контроль за целевым использованием заемных средств». Эти документы были переданы Меню, он передал их Конькову.
Документ был подписан, а 21 апреля 2011 года 700 миллионов рублей были перечислены «Ивановскому бройлеру», откуда на следующий же день были направлены на счета других подконтрольных организованной группе организаций и похищены.
Краснов ранее отметил, что причастность Меня к преступлению подтвердили многие свидетели, а также фигурант дела Коньков. Кроме того, аудитор Счетной палаты был единственным, кто мог инициировать выделение такой крупной суммы, до этого ни одна коммерческая организация в области подобных привилегий не удостаивалась.
Также Мень, по версии следствия, отказал правительству Ивановской области потратить часть полученных от государства средств на завершение строительства соцобъектов, а под его «давлением» в кратчайшие сроки было изменено областное законодательство.