Счетная палата опубликовала результаты очередной проверки — на этот раз ревизии подвергся масштабный проект, реализуемый РЖД: расширение участка Красноярской железной дороги, по которой перевозят уголь из Кузбасса в порты Дальнего Востока. Аудиторы заключили, что госкомпания срывает сроки стройки дороги и неэффективно использует выделяемые на это средства, превышая заложенный бюджет. Daily Storm выяснил, кто занимается реконструкцией магистрали.
Что за проект вызвал вопросы у Счетной палаты?
Реконструкция магистрали Междуреченск — Тайшет, по которой транспортируется уголь, началась в 2009 году. Со временем проект попал в число наиболее приоритетных для развития экономики, поскольку предусматривал повышение пропускной способности на направлении коридора Кузбасс — Дальневосточный транспортный узел. Сперва РЖД пыталась реализовать его самостоятельно, но уже к 2012-му в госкомпании стали жаловаться на недостаток инвестиционных ресурсов.
«С работой железнодорожного транспорта связана экономическая безопасность страны, и без серьезных государственных решений здесь не обойтись», — объяснял тогдашний руководитель Красноярской железной дороги Владимир Рейнгардт решение обратиться за помощью к государству. Общую стоимость программы оценили в 43 миллиарда рублей.
Ход строительства линии периодически освещался пресс-службой РЖД: за все время госкомпания успела создать целых 70 рабочих мест для молодых железнодорожников и постепенно увеличивала инвестиции в проект. Все это, однако, не уберегло ее от претензий со стороны госорганов — РЖД обвиняли в некачественном ремонте участков магистрали и запрещали ей вести строительство на участках из-за отсутствия положительных заключений госэкспертизы.
По традиции не обошлось без уголовных дел: руководитель Красноярской дирекции по капстроительству РЖД Альберт Ионша дважды попался на злоупотреблении полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса). Топ-менеджер заставлял подчиненных подписывать акты о проделанных работах, хотя они не были выполнены. По первому эпизоду Ионша получил полтора года колонии-поселения, по второму — условный срок.
Прошлой осенью правительство поручило окончить работы по реконструкции к 2020 году. Незадолго до этого кабинет министров увеличил уставной капитал РЖД почти на 26 миллиардов рублей — как раз для того, чтобы госкомпания реализовала ряд инвестиционных проектов, включая развитие участка Междуреченск — Тайшет.
И вот Счетная палата заявила, что техническая готовность восьми объектов составляет менее 50%, еще по нескольким работы даже не начинались. Аудиторы полагают, что их не удастся завершить и к 2023 году. Вдобавок они предупреждают о риске неэффективного расхода бюджетных инвестиций: договоры по ряду объектов заключаются на суммы, которые превышают те, что определены государственной экспертизой.
