«Высылка американских дипломатов может обернуться неделями, если не месяцами ожидания виз», — предупредил россиян бывший посол США Майкл Макфол. Газета The New York Times тоже не преминула подключиться к горячей теме и со ссылкой на некоего посредника в получение виз Шавката Бутаева написала о скачке отказов: 50-60 человек в день, в основном молодые женщины.
Мы решили разобраться с тем, как обстоят дела на самом деле.
Ждут ли россиян в США?
Начали мы с самого элементарного — выяснили, насколько США закрытая территория для наших туристов. Ведь если смотреть исключительно на высказывания, которыми обмениваются наши депутаты и их сенаторы, а также на бесконечный поток санкций, может показаться, что российским туристам за океаном не слишком рады.
На самом деле, это не так.
В 2016 году только 9,29% россиян, обратившихся за визой в посольство США, получили отказ. Не до конца понятно, много это или мало: цифра кажется «средней». Поэтому надо смотреть, что — по другим странам, жители которых стремятся на отдых в Штаты: Украина — 40,83% отказов, Беларусь — 14,87%, Китай — 12,35%, Бразилия — 16,7%, Польша — 5.37%.
То есть к россиянам отношение в американских посольствах вполне лояльное. Конечно, есть страны, где американцы выдают визы лучше, чем у нас, но таких реально мало.
Разницы по годам тоже не видно: и в период «перезагрузки» Медведева — Обамы, и в нынешний кризис процент отказов «плясал» около 10%. Единственным исключением стал 2014 год, когда визы россиянам выдавали более охотно. Тогда было всего 7,8% отказов.
Фото: © GLOBAL LOOK press
Что будет после «дипломатической войны»?
Теперь главные вопросы, которые подняли NYT и Макфола:
— Увеличится ли число отказов в получении виз?
— Скорее всего, нет.
Во-первых, статистика от «визового эксперта» из New York Times кажется сомнительной. Только в июне 2017 года американцы выдали россиянам 15 025 туристических виз. В июне было 22 рабочих дня, получается, каждый день консульства одобряли около 700 виз. При прежней статистике должно выходить около 70 отказов. И слова Шавката Бутаева из NYT про то, что «50-60 отказов – это много, и никогда такого не было», смотрятся странно.
Во-вторых, на форумах, где сидят самостоятельные туристы, нет никакой информации о волне отказов в посольствах США. Притом что подобные сообщества на любые изменения в политике консульств реагируют мгновенно и остро. Большинство отказов, о которых сейчас пишут, – это стандартные для США истории, когда рабочие поездки маскируют под туристические или выезжающего так мало связывает с Россией, что американцы боятся получить очередного нелегала.
В-третьих, США раньше не использовали политику отказов в визах для давления на Россию. Наоборот, 2014 год, когда произошел «Крым – наш», оказался одним из самых массовых по выдаче виз. И если бы не падение рубля, мог бы быть рекордным.
— Увеличатся ли сроки ожидания виз?
— Скорее всего, да.
На это уже намекнула пресс-секретарь американского посольства Мария Олсон, которая заявила, что сокращение штата диппредставительства может привести к снижению оперативности консульской деятельности. При этом возможности как-либо повлиять на скорость работы посольских работников США у России нет – те могут устраивать любую волокиту, и это будет исключительно их американским делом.
— Стоит ли переживать по этому поводу?
— Нет. Особенно если вы житель Москвы.
Американская виза – это настолько своеобразный продукт, что увеличение сроков ожидания принципиального значения не имеет. Дело в том, что даже сейчас визу в США делают очень долго: для Москвы средний срок – 50 дней, для Санкт-Петербурга – 17 дней. Поэтому обычно поездку в США планируют заранее, тем более что в посольство (в отличие от Шенгена) не нужно предоставлять ни авиабилетов, ни броней отелей. Выдается виза на три года, поэтому достаточно «отмучиться» один раз (нужно заполнить очень длинную анкету на сайте, а потом пройти собеседование в посольстве) — и можно надолго забыть обо всех тяготах получения.
— Выходит, США – пример хорошего отношения к туристам?
— Не совсем.
Получить шенген для россиян намного проще. Европейцы штампуют нам визы буквально пачками. В 2016 годы страны Шенгена выдали гражданам РФ 3,1 миллиона виз, причем более 80% из них – с многократным въездом. Число отказов – мизерные 1,21%. Время ожидания только в исключительных случаях превышает семь дней, а французы и вовсе недавно обязались делать за два дня. Великобритания, которая считается у туристов крайне неприятной страной в том, что касается получения виз, и то имеет лучшую статистику, чем США: 6,33% отказов в 2016 году.
Коллаж © Daily Storm. Фото: © GLOBAL LOOK press/Alex Edelman