Закупки НИИ Склифосовского: сыр из «пальмы», колбаса из сои, лекарства от мэрии

Daily Storm продолжает изучать закупки московских больниц в 2018 году. Институт имени Склифосовского не является рекордсменом столицы по закупкам — за 2018 год он потратил 1,9 миллиарда рублей. Однако несмотря на объемы, любопытные позиции есть и здесь.

Например, антибиотики на 36 миллионов рублей НИИ приобрел у компании ООО «Алкеми Фарма». Эта фирма начинала деятельность в России как партнер крупной индийской фармацевтической компании Alkem Laboratories (пятая по размеру в стране). В 2005-м ООО «Алкеми Фарма» на два года получила право использовать товарный знак «Жириновский» для производства чая под этим брендом.

Сейчас ООО «Алкеми Фарма» принадлежит двум людям — Дмитрию Прокопенко и Станиславу Сидорову. Предпринимательская деятельность Сидорова, согласно данным СПАРК-Интерфакс, связана исключительно с фармацевтикой, а вот Прокопенко занимается еще и недвижимостью в Сочи. У него в городе-курорте реабилитационный центр «Орфей» и пансионат «Валентин». Партнер Дмитрия Прокопенко по рекреационному бизнесу — известный в Сочи застройщик Владимир Хибара (в начале десятилетия он был участником громкого уголовного дела о переделе строительного рынка накануне Олимпийских игр).

Владимир Хибара в свою очередь связан с Департаментом имущества города Москвы. Хибара владеет 49% капитала ООО «МКК-Сочи» — дочерней компании ОАО «МКК-Холдинг» (крупнейшее в России производство изделий из природного камня: плитки, бордюров, ритуальной продукции и др.), принадлежащей столичным властям.

На торгах института имени Склифосовского у ООО «Алкеми Фарма» чаще всего соперников не бывает или в его роли выступает родственное ООО «Юрфарм». Цена во время таких аукционов практически не отличается от стартовой. Родственным «Юрфарм» можно назвать в силу двух обстоятельств: у компаний совпадают номера телефонов, а генеральный директор «Юрфарма» Юрий Комаров до 2016 года возглавлял ЗАО «Алкеми».

ООО «Юрфарм» тоже получило в 2018 году контракты на поставку медикаментов от института имени Склифосовского — на 11 миллионов рублей. Конкурентов на этих торгах у них не было.

У российского представительства немецкой B.Braun (ООО «Б.Браун Медикал») институт в рамках совместного аукциона (закупку проводили сразу для нескольких больниц) приобрел дезинфицирующие средства на 10,5 миллиона рублей.

Летом прошлого года ФАС проверяла ООО «Б.Браун Медикал» по делу о картельном сговоре при поставке лекарств на 10 миллиардов рублей. Правда, продолжения у той истории не случилось, а антисептики — это не лекарства, так что претензий к этой закупке не должно было возникнуть, если бы не техническое задание.

В нем указано, что в антисептике должно содержаться не менее 74% этилового спирта. Этому требованию идеально соответствует Софтасепт Н от B.Braun — одно из самых дорогих дезинфицирующих средств в России. В нем 74,1% этилового спирта. У аналогичных антисептиков этот показатель ниже (здесь можно ознакомиться с аналогами и почитать жалобу в ФАС на похожее техническое задание, составленное администрацией Екатеринбурга, ее удовлетворили).

Продукты питания, в отличие от ГКБ №1 и Боткинской, институт имени Склифосовского приобретает не в компании «АВК», связанной с Евгением Пригожиным, а у ООО «Веста». В 2018 году общество участвовало в пяти торгах, организованных больницей, и не стесняясь снижало цену, чтобы оказаться победителем. Общая сумма по всем контрактам — 26 миллионов рублей.

Например, сыр «Российский» по контракту с госпиталем ООО «Веста» обязуется поставить по ценнику 310 рублей за килограмм (это самая нижняя граница стоимости настоящего сыра из молока). В договоре указаны три производителя сыра, с которыми работает ООО «Веста»: ООО «Фреш Фудс» (его поймали на фальсификатах в марте 2018 года), ИП Хабибуллах Курданов (поймали на фальсификатах в августе 2018 года, ИП прекратил деятельность), ИП Жагафар Кудаев (поймали на фальсификатах в октябре 2018 года, ИП прекратил деятельность).

Владеет ООО «Веста» бывший заместитель главы Подольского района Московской области Геннадий Коротаев (занимался в числе прочего и вопросами мясо-молочного хозяйства).

До 2017 года компания находилась у земляков Коротаева по Подольскому району Темури Агаяна и Сергея Северова — владельцев сельхозпоставщика «АСТ Сервис». Но и при них у ООО «Веста» были проблемы с качеством продукции: в 2015 году Городская клиническая больница №51 жаловалась на поставки некачественной трески (суд ГКБ проиграла по формальным обстоятельствам — сначала приняла рыбу, а уже потом заметила, что она может быть некачественной и отправила на экспертизу), а в 2014 году Психиатрическая клиническая больница №3 имени Гиляровского подала в суд на ООО «Веста» из-за некачественных говядины и колбасы «Докторская», где нашли сою, которой не должно было быть. Арбитражный судья встал на сторону больницы, добавив в решении, что «Веста» злоупотребляла заменой некачественной продукции на такую же некачественную, а управление Роспотребнадзора по Москве рекомендовало не допускать компанию на торги по организации питания в медицинских учреждениях. Но апелляцией это решение отменено со ссылкой на то, что «больницей нарушены порядок и сроки уведомления поставщика о возможно имеющихся расхождениях по качеству поставленного товара». Денег за соевую «Докторскую» госпиталю не вернули, а «Веста» осталась на торгах.

Препараты на 40 миллионов рублей (более десятка наименований — от средств для наркоза до препаратов от гепатита) институт приобрел у ООО «Медека». Эта фирма входит в ГК «Медипал-Онко» (владельцы Константин Севрюгин, Алексей Немцев и Елена Юдина) с оборотом в миллиарды рублей.

Этот факт не помешал институту имени Склифосовского провести три аукциона с ООО «Медека» (согласно данным СПАРК-Интерфакс, только эта компания вышла на торги) на четыре миллиона рублей как «закупки среди субъектов малого предпринимательства».

В 2018 году «Медека» и «Медипал-Онко» попали в два скандала с похожими сценариями, когда из аптек пропадали редкие препараты, которые они поставляют. В Санкт-Петербурге это было лекарство «Финголимод», применяемое при рассеянном склерозе. В Подмосковье — иммуноглобулин для пациентов с ВИЧ.

Техобслуживанием криогенных хранилищ и кислородных станций в институте имени Склифосовского занимается ООО «Ньютек-М» за 35,2 миллиона рублей. Здесь все предельно просто. В НИИ есть подразделение под названием «Криобанк клеток и тканей». Им руководит основатель компании «Ньютек-М» Сергей Жерздев.

В 2016 году он покинул организацию, вероятно, чтобы не возникал конфликт интересов (институт имени Склифосовского — главный заказчик ООО «Ньютек-М», за пять лет набралось контрактов на 140 миллионов рублей), но не до конца. Свою долю в компании в размере 50% Сергей Жерздев передал своей дочери — Анастасии Калашниковой.

Не обошлось, разумеется, и без компаний, которые связывают с ЕМС и бывшим вице-мэром Москвы Леонидом Печатниковым (схему связей мы подробно описывали в двух предыдущих материалах о закупках столичных больниц):

— «Аквиста» — 269 миллионов рублей;

— «Тагор» — 210,7 миллиона рублей;

— ГБУ «Гормедтехника» — 390,9 миллиона рублей;

— АО «Фармадис» — 104,4 миллиона рублей;

— АО «Викинг» — 30,1 миллиона рублей.