Гражданская война в Штатах, импичмент Байдена и раскол в Европе — что будет, если на выборах в Конгресс победят республиканцы?

В ноябре 2022 года в США проходят выборы разных уровней — в Конгресс, Сенат и на позиции губернаторов в разных штатах. Республиканская партия способна взять реванш у демократов, завоевав парламентское большинство. Политологи считают, что это может обернуться для американцев новой гражданской войной и разладом в работе американского истеблишмента. Это выгодно для России, но для Евросоюза грозит расколом.

В США избирается вся нижняя палата парламента — палата представителей (435 конгрессменов), а также часть верхней палаты — Сената (35 из 100 сенаторов). Параллельно в 36 из 50 штатов американцы будут выбирать губернаторов.

Конгресс утверждает федеральный бюджет, устанавливает единые налоги и пошлины, определяет допустимый предел государственного долга и контролирует работу исполнительной власти. Также парламент регулирует внешнюю и внутреннюю политику и может объявлять войну.

Палата представителей имеет право самостоятельно избрать президента страны в том случае, если на выборах президента ни один из кандидатов не набрал половины голосов. А Сенат утверждает международные договоры и президентские назначения на высшие государственные посты. Кроме того, парламентарии могут поднять вопрос об импичменте президента по просьбе нижней палаты.

«Хромая утка», импичмент и гражданская война

Эксперты считают, что у республиканцев есть все шансы взять большинство кресел в палате представителей, а при хорошем раскладе — и в Сенате. По словам доктора экономических наук, главного научного сотрудника Института США и Канады РАН Владимира Васильева, победа республиканцев в Конгрессе поставит крест на всей внутренней политике действующей администрации и президента.

«Республиканцы начнут сводить политические счеты. И первый среди них — все дела семейства Байденов. Дела Хантера Байдена на Украине, дела с неэффективностью самого Байдена-старшего. Может быть, будет процесс импичмента. Это не имеет больших перспектив, но будет фактором давления, чтобы президент подал сам досрочно в отставку или не стал участвовать в выборах 2024 года», — перечислил варианты Васильев.

Подобная ситуация уже наблюдалась во время правления республиканца Трампа. Теперь же представители Республиканской партии захотят взять реванш и превратят Джо Байдена в «хромую утку». Именно так на американском сленге называют президента, который вскоре покинет свой пост из-за неудач в политике.

Нужно учитывать, что нынешние выборы являются промежуточными перед президентской гонкой 2024 года, говорит глава Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Поэтому республиканцы будут максимально ослаблять позиции Байдена как потенциального кандидата от демократов. На этом фоне в американском обществе может произойти раскол.

«Любая передача власти воспринимается как проигрыш одной стороны. Власть не легитимизируется. Это приведет к радикализации — например, один штат против другого, городские против сельских жителей, центральные штаты против приграничных», — выразил опасения президент Центра стратегических коммуникаций.

Наиболее острая полемика в обществе может разгореться по теме абортов, как это уже было в США весной-летом 2022 года. Также не менее острыми темами будут права человека и зеленая повестка, считает Абзалов.

Профессор Васильев и вовсе убежден в том, что по итогам выборов возможна гражданская война.

«Некоторые говорят о гражданской войне. Многие — о серьезных ударах по цельности американской федерации. При любом раскладе трещины будут, взаимная нетерпимость будет нарастать и дальше. Она может принять форму беспорядков, если хотите, и перестрелок. <...> Демократы говорили, что на кону судьба демократии. Так что ожидайте массовых протестов. А республиканцы не останутся в долгу, и начнется вялотекущая гражданская война», — предрек Васильев.

Бюджет и экономика

Поскольку формирование бюджета — главный способ конгрессменов влиять на политику, то противостояние в нижней палате парламента начнется именно вокруг него.

«Республиканцы уже заявили о готовности начать замораживание и даже снижение расходов на социальные программы. А это священная корова демократов. Поэтому это только усилит идейную конфронтацию», — утверждает доктор экономических наук Васильев.

Однако он убежден, что республиканцы не станут раздувать военный бюджет и оставят его на стабильном уровне последних лет — примерно 700 миллиардов долларов США.

С ним не согласен политолог Абзалов. По его мнению, при республиканцах все-таки будет выделено дополнительное финансирование ВПК.

«Республиканцы достаточно активно хотели вкладывать в модернизацию ядерной триады. Основную часть финансирования получат ядерный потенциал, авиация, ВМФ. С учетом того, что у республиканцев большой пунктик по поводу Китая, речь будет идти о поставках вооружения на Окинаву, в ГУАМ, Южную Корею и Австралию», — предположил политэксперт.

Расхождения после выборов возникнут и в вопросе выхода из экономического кризиса.

«Байден хотел бы запустить программу стимулирования экономики в следующем году, ужесточить процентную ставку. Чтобы перед выборами сказать, что он вывел страну из кризиса. Республиканцы будут требовать льгот и налоговых послаблений для «нефтянки». Байден не пойдет на это, у него зеленая повестка. <...> В любом случае республиканцы не будут заинтересованы в экономическом росте перед 2024 годом, чтобы не давать дополнительные козыри Байдену», — считает Абзалов.

Так или иначе США ждет продолжительная рецессия, считают эксперты. И вполне возможно, что после выборов Федеральная резервная система бросит американскую экономику в кризис, чтобы сбить инфляционную волну. Пострадают от этого и так теряющие политические очки демократы.

«После выборов, возможно, ФРС может прибегнуть к жертве демократической администрации ради экономического выигрыша. Ценой того, чтобы демократы потеряли и Белый дом в 2024 году. И так их акции политические падают, поэтому нет смысла их спасать, а надо давить инфляцию любой ценой», — описал возможный итог политики команды Байдена Владимир Васильев.

Раскол в США выгоден России, но не Европе

Оба собеседника Daily Storm сошлись во мнении, что победа республиканцев сыграет на руку Москве. Республиканцы будут саботировать решения действующего президента, что затормозит внешнюю политику США.

«Лучшая позиция — это неопределенность, когда существует разделение между республиканцами и демократами. Когда никто из них не контролирует все ветви власти. Такой сценарий будет лучше всего для РФ. Потому что республиканцы будут торпедировать денежные решения Байдена. Они не будут заинтересованы в его внешнеполитических успехах», — объяснил политические тонкости Дмитрий Абзалов.

Однако в Евросоюзе из-за такой «неопределенности» может произойти внутриполитический раскол.

«Европа слишком «взяла под козырек», считая, что Байден это надолго. А над Америкой по-прежнему тень Трампа, которого те быстро предали. Если окажется, что не все так просто, то Европа попадет в сложное положение и не будет знать, на кого ориентироваться. Возможно, это усилит разногласия среди союзников. Европа в меньшей степени будет выступать единым фронтом и станет политической силой о двух головах», — напомнил главный научный сотрудник Института США и Канады РАН.

По словам Абзалова, Евросоюз можно разделить условно на два лагеря. Во главе с республиканцами у США будут трения с демократическими властями Германии, Франции, Австрии, Голландии, Испании, Греции, а также Еврокомиссии в целом. А консерваторам из Польши, Италии, Венгрии, Швеции и в меньшей степени Великобритании с трампистами будет работать проще.

«Для республиканцев была характерна экономическая война с Евросоюзом. В частности, таможенные пошлины в отношении автопроизводителей. Европейцам это не нравится. Республиканцы также очень сильно проявляют агрессию к Китаю и попытаются выдворить его влияние из Европы. Это приведет к тому, что китайское давление будет усиливаться. Приведет к противоречиям с тем же Шольцем (канцлером ФРГ. — Примеч. Daily Storm), который сейчас как раз поехал в Китай», — дополнил Абзалов.

Как изменится политический ландшафт к выборам президента США?

Президент Центра стратегических коммуникаций полагает, что персона губернатора Флориды Рона Десантиса сопоставима с Дональдом Трампом. Поэтому итоги выборов главы Флориды крайне важны. Как для демократов важны выборы в традиционно «их» регионах — Аризоне или Нью-Йорке.

Если говорить о более глубоких трендах в американской политике, то Абзалов отметил появление новых молодых групп в обеих партиях США. Именно из них в скором времени будет формироваться американская элита.

«У демократов есть левая группа молодых демократов, которые избираются с большим количеством нацменьшинств. Они неплохо коррелируются с возрастными левыми типа Берни Сандерса. Появится и много молодых правых. Будущее за новыми левым и новыми правыми в США», — подчеркнул Абзалов.

Профессор Васильев отметил, что в случае поражения для демократов важно уменьшить размер потерь. Спасти свой имидж они могут за счет «потопления» Байдена.

«Им волей-неволей надо списать потери на Байдена, а не на партию. Но пойдут ли они по этому пути, сказать сложно. Если поражение будет очень чувствительным, соблазн свалить все на Байдена будет велик», — предположил профессор.

В таком случае у демократов может возникнуть кадровый кризис, и некого будет выставить в качестве достойного кандидата в президенты.

«Сейчас лидеров нет. Часто называют губернатора Калифорнии Ньюсома, но это пока стоящая в стороне фигура. Есть человек 10-15, готовых ринуться в борьбу, но нужна отмашка от Байдена, что он не будет переизбираться. Речь идет о смене поколений», — отметил доктор экономических наук.

По словам Васильева, в 2024 году многие кандидаты в силу своей молодости могут участвовать в кампании с прицелом не на победу, а на последующие президентские кампании.

«Многие считают, что чем раньше прокукуешь, тем быстрее получишь политический навар. Не сейчас, а на будущее», — подчеркнул Васильев.