Сенатор вне закона? Губернатор Рязанщины направил в Совфед кандидата без ценза оседлости

В Генеральную прокуратуру РФ и спикеру Совета Федерации Валентины Матвиенко направлено обращение разъяснить вопрос о законности назначения сенатором экс-губернатора Рязанской области Олега Ковалева. Его кандидатуру на прошлой неделе предложил верхней палате новоизбранный губернатор Рязанщины Николай Любимов. Однако, как считают в федеральном политсовете партии «Яблоко», Ковалев не может представлять регион, так на всех выборах декларировал, что он прописан в Московской области, а это не соответствует требованиям закона о цензе оседлости.

«Трудно говорить, почему на этот факт не обратили внимание в правительстве Рязанской области. Но, думаю, что тот, кто это заметил, не получил бы благодарность на службе. Мне очень интересно, какое объяснение могут придумать юристы, так как на сегодня, если следовать букве закона, он железобетонно не может быть сенатором от Рязанской области», – заявил Daily Storm член федерального совета партии «Яблоко» Константин Смирнов.

По его словам, Олег Ковалев мог бы претендовать на эту должность, если бы проживал в регионе не менее 20 лет в совокупности или не менее пяти лет перед назначением. Однако ни под один из этих критериев экс-глава субъекта не подпадает, так как на всех выборах в течение своего губернаторства (с 2008-го по 2017 год) указывал место своей регистрации то Москву, то Московскую область.

Был бы шанс у Ковалева стать сенатором, если бы он имел статус посла, чин генерала или проработал на региональном уровне — в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных и налоговых органах, Следственном комитете РФ или прокуратуре? Однако у Ковалева ничего этого нет.

Константин Смирнов сообщил Daily Storm, что сегодня он получил ответ на обращение к спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко, где ему дано разъяснение, что его вопрос передан в комитет по регламенту, где, видимо, и примут окончательное решение.

В пресс-службе губернатора Рязанской области с позицией «Яблока» не согласны. «Это абсурд. Прописка не является единственным фактором, который устанавливает место жительство гражданина в регионе. Поэтому информация о том, что произошло нарушение закона, не соответствует действительности. «Яблоко» получит официальный ответ, что все законно, и успокоится», — заявили в правительстве.

Получить оперативный комментарий по этому вопросу в Совете Федерации, который 27 сентября утвердит новых сенаторов, не удалось.

«Законы должны исполняться безотносительно статусу лиц – бывший ли это губернатор или гражданин. Очевидно совершенно: когда Олег Ковалев добровольно уходил в отставку, то перед ним брались определенные обязательства по поводу его дальнейшего трудоустройства. Поэтому вряд ли его бросят. Вероятность того, что на это назначение закроют глаза, достаточно велика. Хотя хотелось бы надеяться, что закон восторжествует», – рассуждает глава Политической экспертной группы Константин Калачев, считающий, что Совет Федерации должен показывать пример соблюдения законов.

Эксперт подчеркнул, что некоторые сенаторы стали сенаторами именно благодаря оговоркам, которые есть в законе, например, имея статус посла.

Отметим, что в федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» неоднократно вносились поправки, вводящие послабления для назначения сенаторов. Последняя была принята в июне текущего года и касалась отмены ценза оседлости для граждан, имеющих высшие воинские звания начиная с генерал-майора (или контр-адмирала на флоте).

Фото: © kremlin.ru