18+
Премьер-министр Дмитрий Медведев совершил турне по Сибири, а в ближайшее время планирует посетить Санкт-Петербургский международный культурный форум. В Новосибирске и Барнауле Медведев обсуждал реализацию нацпроектов и вникал в региональные проблемы. Новосибирская область и Алтайский край для власти — проблемные регионы. Здесь на прошлых выборах в Госдуму «Единая Россия» (ЕР) получила низкие результаты. Поэтому визит премьера и лидера единороссов логичен. Реализация нацпроектов — возможность увеличить пока недостаточный рейтинг власти в целом. А в Санкт-Петербурге Медведев может обсудить инициативу городского Заксобрания о всероссийской реновации.
12 ноября Дмитрий Медведев посетил Новосибирск, где запустил производство вакцины от вируса Эбола для Республики Конго и обсуждал реализацию нацпроектов. Ситуация с поддержкой избирателей в регионе для власти нелегкая. На выборах в Госдуму 2016 года Новосибирская область дала единороссам весьма скромный процент: 38,26%, Алтайский край — и того ниже, 35,16%. Кроме этого, причиной визита Медведева в регион может быть внутренняя ситуация в ЕР.
Новосибирский политолог Игорь Макаренко заявил Daily Storm: «Новосибирская область — проблемная для власти. [Губернаторские] выборы прошли хоть и в один тур, но без участия партии «Единая Россия».
Новосибирский губернатор Андрей Травников был назначен главой отделения ЕР. Для утверждения его кандидатуры 8 ноября из Москвы прилетел секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Во время визита он заявил: «Если мы хотим сохранить свои позиции, нам нужно в первую очередь не допускать внутренних конфликтов. […] Победить нас самих можем только мы сами».
«Единая Россия» в Новосибирской области — это очень разнородная организация, есть разные группы влияния, — рассказал Daily Storm собственный источник, близкий к региональной власти. — В ЕР загоняют силком людей, там есть министры, есть депутаты и чиновники. А губернатор — человек неместный, опереться ему не на кого, а команды у него не сложилось. Большинство людей остались в наследство от предшественников».
По словам собеседника, в новосибирском отделении ЕР есть группы, ориентирующиеся на спикера Заксобрания Андрея Шимкива, который не является членом партии, но входит во фракцию и является гарантом отношений между губернатором и мэром Анатолием Локотем, членом КПРФ. Также есть группы, ориентирующиеся на депутатов областного закса: главу комитета по образованию, науке, спорту и молодежной политике Вениамина Пака и главу комитета по бюджетной политике Александра Морозова.
Партия власти в Новосибирской области, очевидно, испытывает трудности, и появление премьер-министра должно показать заинтересованность Москвы в поддержке региона. Тем более визит Медведева логичен накануне выборов 2020 года в Заксобрание Новосибирской области и совет депутатов Новосибирска. А по словам губернатора Андрея Травникова, у единороссов стоит задача сохранить большинство в обоих органах власти.
В Алтайском крае ситуация у «Единой России» также весьма сложная: регион входит в десятку наиболее отстающих по уровню доходов населения. Накануне визита премьер-министра в крае побывал куратор региона по борьбе с бедностью — глава Минтруда Максим Топилин, который обсудил проект индивидуальной программы социально-экономического развития региона с общим объемом финансирования 10 миллиардов.
Однако, как сообщили Daily Storm в пресс-службе губернатора края, на встрече с Медведевым вопрос индивидуальной программы не разбирался. Зато обсуждались темы развития сельских территорий и улучшения качества жизни в селах в рамках реализации национальных проектов.
Визит премьера подпортила случившаяся накануне «мусорная катастрофа» в Бийске, из-за которой пришлось вводить режим ЧС. Оператор по обращению с ТКО не смог вывозить скопившиеся отходы из-за накопленных долгов перед мусорным полигоном. Медведев поручил незамедлительно решить проблему.
«Алтайский край считает себя островом свободы. [Губернатор Виктор] Томенко ничего не сделал для обновления власти после своего избрания. Плюс за ним прислали смотрящего из Москвы в качестве вице-губернатора по внутренней политике Дениса Губина», — сказал Daily Storm местный политолог Игорь Макаренко. Губин действительно ранее работал в администрации президента при Медведеве.
Во время своего визита в село Санниково, где состоялось совещание с губернаторами Новосибирской области, Алтайского края и главой Республики Алтай Олегом Хорохординым, основное внимание премьер-министр вновь уделил реализации нацпроектов.
Глава Первомайского района Алтайского края Александр Иванов, который также принимал участие в совещании, рассказал Daily Storm: «Медведев заслушал губернаторов, которые отчитались по выполнению нацпроектов. Также они высказали свои предложения и пожелания жителей регионов. Медведев сказал, что его очень волнует реализация нацпроектов, этот вопрос находится на контроле у президента».
Власти села к приезду высоких гостей поручили оперативно выкосить траву под снегом. Стоит отметить, что Санниково — одно из немногих сел в крае, куда проведен газ и где установлена общественная точка доступа к онлайн-услугам.
В ближайшее время Дмитрия Медведева ожидают в Санкт-Петербурге на Международном культурном форуме, который пройдет с 14 по 16 ноября. В пресс-службе правительства Северной столицы подтвердили возможность визита премьер-министра: «Он собирался», — ответили Daily Storm.
Не исключено, что в рамках визита Медведев обсудит инициативу депутатов петербургского Заксобрания, которые внесли в Госдуму законопроект о реновации жилищного фонда всей страны. В пояснительной записке к законопроекту говорится: «В настоящее время имеется опыт проведения реновации в Москве, который следует учитывать, но нельзя некритически перенести на другие субъекты РФ». Если документ будет принят, под снос пойдут хрущевки — панельные дома первой волны индустриального домостроения 1957-1975 годов.
Источниками финансирования в законопроекте называются региональные и муниципальные бюджеты или средства инвесторов, которые реализуют проект «в целях получения прибыли и достижения целей программы реновации».
«Санкт-петербургское Заксобрание внесло законопроект о реновации по всей России, но прежде всего это делалось для себя — ради реновации в Санкт-Петербурге. В Барнауле или Чите никому реновация не нужна. Вполне возможно, что именно это станет предметом разговора, потому как тема серьезная. Если сразу власть не сказала нет, то надо обсуждать, это огромные деньги и отобьются ли они?» — заявил Daily Storm директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Также политолог не исключил возможность того, что премьер простимулирует губернатора Александра Беглова накануне зимы, во избежание повторения прошлогодней проблемы с уборкой снега.
По поводу участия Медведева в Международном культурном форуме Журавлев заметил: «Пиарная составляющая для него не лишняя, поскольку премьер-министр у нас не только чиновник, но и политик. Может быть, там его любимая писательница будет».
Политолог Константин Калачев в разговоре с Daily Storm предположил, что причиной визита стала необходимость повышения рейтинга власти: «Есть запрос на работу премьер-министра в регионах и запрос на работу Медведева по реализации нацпроектов. Надо поднимать популярность правительства и демонстрировать готовность к прорыву через развитие регионов. У таких визитов есть рабочая и имиджевая составляющие. Рабочая связана с нацпроектами, а в плане имиджевой составляющей Медведева беспокоит снижение собственного и партийного рейтинга. Визит премьер-министра соответствует духу времени и установкам президента».
По словам Калачева, визит премьер-министра в Санкт-Петербург — это возможность подставить плечо губернатору Северной столицы. После прошедших выборов власти необходимо увеличивать свой рейтинг, и поэтому регионы, в которые совершил свою поездку Медведев, могут рассматриваться властью как проблемные.
Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин указал на необходимость «ручного» управления страной, с чем столкнулась власть: «Такие вояжи совершает и Владимир Путин, но его на все регионы не хватает. Государственная машина пробуксовывает и дистанционно она уже не работает — только на ручном управлении. Даже когда Путин приезжает в регион и что-то начинает сдвигаться, то после его отъезда все замирает. И даже такие поездки не помогают».
Также политолог подтвердил, что для Медведева крайне важен успех национальных проектов в регионах: «Нацпроекты охватывают всю сферу ответственности правительства — от чисто материальных вопросов строительства дорог до построения цифровой инфраструктуры. Поэтому любой визит премьер-министра может рассматриваться в контексте нацпроектов. 90% того, что сейчас делает премьер-министр, относится к реализации нацпроектов».
11 ноября накануне визита в СФО Дмитрий Медведев на заседании президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам пригрозил уголовной ответственностью за невыполнение нацпроектов: «[Нацпроекты] это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения при реализации правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьезные последствия — вплоть до уголовной, административной ответственности».
