В авангарде соцзащиты? Минтруд и депутаты Госдумы подвели промежуточные итоги изменений в пенсионной системе

В рамках «правительственного часа» в Государственной думе перед депутатами отчитался министр труда и социальной защиты России Максим Топилин. Тема, которую пришел обсудить в парламент министр, является довольно острой для большинства жителей нашей страны. Пенсионная реформа ощутимо ударила по рейтингам власти, а ухудшение социально-экономического положения граждан лишь подлило масло в огонь. Чтобы немного сгладить углы, глава трудового ведомства подвел промежуточные итоги изменений в пенсионной системе, а также рассказал о шагах, сделанных министерством после послания президента Федеральному собранию. Однако отчет Топилина удовлетворил отнюдь не всех депутатов, среди которых оказался даже представитель «Единой России», выступивший со здравой критикой проводимой Минтрудом политики.

Буквально вчера, 19 марта, депутаты Госдумы приняли законопроект об изменении индексаций пенсий, он подразумевает доплаты малоимущим пенсионерам сверх прожиточного минимума. Проблема с этим возникла сразу после 1 января, когда региональные надбавки пенсионерам прекратили выплачиваться, после того как пенсии были проиндексированы в соответствии с пенсионной реформой, запущенной в прошлом году. Решить вопрос обратным числом и проиндексировать старикам пенсии по-человечески попросил президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию месяц назад.

По планам трудового ведомства, перерасчет пенсий будет осуществлен уже в следующем месяце, а в мае пенсии будут выплачиваться, как и положено по новому закону. Порядок предполагает в первую очередь установление так называемой социальной доплаты в том размере, который необходим для доведения материального обеспечения пенсионера до регионального прожиточного минимума, после чего будет проведена индексация пенсии и ежемесячных денежных выплат. Напомним, что в следующем году пенсия будет проиндексирована на 7%.

Также Топилин рассказал, что в правительстве активно работают над социальной защищенностью пенсионеров и улучшением их положения. В частности, запущен проект обучения предпенсионеров в рамках программы «Старшее поколение», по которой уже работают 42 региона, а обучаются 2,5 тысячи человек предпенсионного возраста. По его словам, для категории предпенсионеров учитываются все компенсационные региональные меры по линии налоговой службы.

Подробно министр остановился и на мероприятиях по снижению бедности в России. Задача стоит амбициозная — уменьшить ее к 2024 году в два раза. На данный момент в стране, по официальным подсчетам, 19-20 миллионов бедных россиян. При этом уровень бедности среди семей с детьми, по словам Топилина, составляет порядка 23%.

Чтобы решить этот вопрос, правительство предприняло ряд мер по поручению президента.

Увеличена выплата нетрудоспособным родителям, опекунам и попечителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, идет работа над налоговыми и ипотечными льготами для многодетных семей, а также подготовлен законопроект о выплатах на первого ребенка (до достижения им возраста 1,5 года) семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов, а не полутора, как сегодня.

С 1 июля 2019 года выплаты нетрудоспособным родителям, опекунам и попечителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом, составит 10 тысяч рублей. Это коснется почти полумиллиона семей, в трехлетнем бюджете на эти цели будет дополнительно выделено более 70 миллиардов рублей, отметил Топилин и добавил, что это «достаточно серьезная поддержка».

Глава Минтруда сообщил о работе правительства над налоговыми и ипотечными льготами, а также о подготовленном законопроекте, после вступления которого в силу изменятся выплаты на первого ребенка до достижения им возраста 1,5 года. По словам министра, их будут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов, а не полутора, как предусмотрено сегодняшним законодательством. 

Ложка меда в бочке дегтя

Признав, что ведомство Максима Топилина действительно занимается какой-никакой, но все же работой по поддержке пенсионеров и бедняков, депутаты все-таки нашли, что сказать в ответ министру труда. 

Обращаясь к Топилину и своим коллегам по парламенту, Ярослав Нилов призвал остановить такие недопустимые, циничные и некорректные высказывания чиновников, поскольку в обществе сейчас накаленная социальная обстановка. Помимо этого, властям надо показать пример и отказаться от необоснованных стимулирующих материальных выплат на всех ступенях чиновничьей службы, поскольку россияне живут, мягко говоря, затянув пояса.

Как известно, критикуя — предлагай, а потому Ярослав Нилов рассказал о предложениях его фракции правительству. В частности, ЛДПР настаивает на возврате индексаций пенсий всем пенсионерам — дискриминация в этом вопросе недопустима. Также в партии настаивают на полноценном перерасчете пенсий для работающих пенсионеров.

В ЛДПР считают, что нужно снижать количество страховых баллов, необходимых для назначения страховых пенсий, поскольку все больше граждан, достигших пенсионного возраста, сталкиваются с проблемой невозможности реализовать свои пенсионные права, потому как у них не хватает страховых баллов.

Говоря о рассматриваемом в Министерстве финансов законопроекте об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), Нилов призвал вывести накопительную пенсию из системы обязательного пенсионного страхования и дать право гражданам индивидуально решать вопрос о дополнительной добровольной накопительной пенсии.

Для улучшения демографии, по мнению замруководителя фракции ЛДПР Нилова, необходимо пособие по уходу за ребенком с полутора лет продлить до трех, а также до конца решить вопрос с яслями. Депутат также поблагодарил главу государства и Министерство соцзащиты, что отныне безработные родители, которые ухаживают за детьми-инвалидами, будут получать 10 тысяч рублей вместо пяти тысяч, как было ранее. Однако далее соответствующие пособия необходимо повысить и для тех, кто ухаживает за своими престарелыми родственниками-инвалидами.

Во фракции «Единая Россия» посчитали, что анализировать промежуточные итоги корректировки пенсионной системы пока еще преждевременно. Об этом рассказал коллега Нилова — первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член фракции «Единая Россия» Михаил Тарасенко.

Несмотря на это, депутат-единоросс признал, что центральная проблема, которая продолжает волновать российской общество, — это та самая пенсионная реформа. Тарасенко похвалил Минтруд за то, что при работе в непростых условиях ведомству все же удается поступательно решать возникшие проблемы и проводить решения президента и депутатского корпуса в жизнь. Впрочем, некоторые «огрехи» видны уже — есть над чем работать.

Напомним, что еще в сентябре прошлого года глава Министерства труда вынудил депутатов Госдумы отказаться от пенсионных послаблений для жителей Крайнего Севера и заявил, что предложение сохранить для жителей Сибири и Дальнего Востока возраст выхода на пенсию в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин является необоснованным и финансово затратным.

Остановился первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член фракции «Единая Россия» Михаил Тарасенко и на проблемах бедности. Он напомнил, что, по данным официальной статистики, четыре миллиона человек трудится за 11 280 рублей в месяц, а на самом деле даже меньше, поскольку многие работают на полставки и получают зарплату в конвертах. Серые зарплаты, считает единоросс, являются преступлением против государства.

Пожалуй, самым бойким было выступление члена комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олега Шеина.

Эсер напомнил, что именно Минтруд отвечает за работу, зарплаты, преодоление бедности, преодоление неравенства, пенсионные выплаты, демографию и многое другое. Шеин предложил подвести итоги даже не за обсуждаемый короткий период, а более чем за семь лет, в течение которых Максим Топилин возглавляет Министерство труда.

Подхватив выступление коллеги из «Единой России» Михаила Тарасенко, Шеин пошел дальше и высказал мнение, что итоги еще более неутешительные, поскольку в России 34 миллиона граждан получают черную зарплату.

Эксперты и чиновники всех мастей недоумевают, как так вышло, что в России растет средняя заработная плата, а доходы населения параллельно этому падают. На это у Шеина есть свой «достаточно очевидный ответ»:

Месяц назад Росстат поделился информацией, по которой реальные доходы населения падают пятый год подряд, при этом среднемесячная начисленная заработная плата в январе 2019 года выросла на 5,2%, составив 41,12 тысячи рублей. Чтобы прекратить показывать негативную динамику по падению доходов, было принято решение изменить методику расчета.

Решения, которые предлагают эсеры, почти полностью коррелируют с предложениями коммунистов: повышение налогов с крупного капитала, снижение пенсионного возраста, прогрессивный подоходный налог, плоская шкала страховых взносов и многое другое.

Что касается КПРФ, то в начале своего выступления председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, коммунистка Тамара Плетнева поблагодарила министра труда Максима Топилина за то, что он хотя бы не сидит бездеятельно и сложа руки, а действительно пытается работать в рамках своей компетенции и отведенных ему полномочий.

Но, как оказалось, все же этого не просто недостаточно, но и вовсе мало.

Ну и ставшая довольно грустной традиция переговоров между депутатами и министерством. Максим Топилин снова отказал в дополнительных мерах поддержки «детям войны». Этот вопрос в очередной раз затронул первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, член фракции КПРФ Николай Арефьев. Коммуниста даже поддержали в ЛДПР и «Справедливой России», однако министр был непреклонен: существующих льгот «детям войны» достаточно.