Контрольные и надзорные органы в случае возникновения вопросов к бизнесменам будут общаться с ними через электронные «Личные кабинеты». Нововведение автоматически запретит проводить выездные проверки, если их нет в едином реестре проверок.
Давняя мечта российского бизнеса воплотилась в Стандарте информатизации контрольно-надзорной деятельности, который утвердил проектный комитет приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» во главе с министром, ответственным за «Открытое правительство», Михаилом Абызовым.
О жалобах на внеплановые проверки политики и бизнесмены говорят последние несколько лет. В июле 2016 года на встрече с президентом эту тему поднял замгенпрокурора Александр Буксман.
«Большой проблемой для бизнеса были и остаются внеплановые проверки. В прошлом году их было 1,3 миллиона – вдвое больше, чем в рамках плана. При этом под надзор прокурора подпадает всего 40 тысяч, то есть 3%», — сказал тогда Буксман.
Основная проблема заключалась в том, что 23 из 37 контрольных и надзорных госорганов могли не согласовывать с прокуратурой внеплановые проверки. Спустя месяц, в августе 2016 года, президент поручил законодательно закрепить обязанность контролеров согласовывать внеплановые походы к предпринимателям с прокуратурой.
Теперь же речь идет совсем о другом. Внеплановые проверки предлагается перенести в интернет. Юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут завести электронные «Личные кабинеты» на сайте госуслуг и на все внеплановые претензии ревизоров отвечать в онлайн-режиме. Однако, как отметил собеседник в «Открытом правительстве», в некоторых случаях ревизоры смогут внепланово выезжать на предприятия.
«Проверки будут происходить по обращениям граждан, если есть угроза жизни или здоровью. В таком случае проверка будет проведена, и для этого необязательно заносить ее в сразу в реестр. Первоначально нужно сообщить в прокуратуру о проверке и совершить ее. А уже по итогам можно занести данные в реестр», — рассказал собеседник.
Таким образом, простор для недобросовестной конкуренции и экономических войн остается. Но как минимум в этих войнах не смогут участвовать госорганы. Если, конечно, у них не найдется «свой» внештатный писатель жалоб.
В «Открытом правительстве» не скрывают, что табу на выездные внеплановые проверки нужно для снижения коррупционных рисков. Кроме того, появление «Личных кабинетов» позволит снизить административную нагрузку на бизнес и освободить от лишней работы инспекторов.
