18+
Национальный избирательный совет Венесуэлы назначил выборы президента на 22 апреля. Для России эта страна стала главным политическим и экономическим партнером в Латинской Америке. Правительство РФ и российские компании за последние годы выдали Каракасу кредиты и авансы на многие миллиарды долларов. Роснефть и Газпром стали основными партнерами венесуэльцев по геологоразведке и разработке нефтяных месторождений. Только с «Роснефтью» Венесуэла создала пять совместных предприятий. Каракас активно закупает российское вооружение. Но все это российско-венесуэльское сотрудничество, как считают некоторые эксперты, может уйти в историю, если 22 апреля победит оппозиционный кандидат.
Первый срок
Шансы такого сценария есть. Мадуро стал президентом Венесуэлы в апреле 2013 года, сменив на этом посту своего более харизматичного предшественника Уго Чавеса. Уже в начале 2014 года в стране начались протесты оппозиции, которые привели к десяткам жертв. Виновником ЕС и США назвали режим Мадуро.
В 2015 году прошли выборы в Национальную ассамблею (парламент) Венесуэлы, на которых альянс сторонников Мадуро «Большой патриотический полюс» с треском проиграл коалиции оппозиционных партии «Круглый стол демократического единства» (55 мест против 109).
Оппозиция получила возможность блокировать проекты Мадуро, что привело к прямому противостоянию президента и парламента в 2016 году.
На следующий год Николас Мадуро придумал, как вернуть себе полноту власти: 30 марта 2017 года Верховный суд страны постановил взять на себя функции парламента, дать президенту страны возможность принимать решения в обход Национальной ассамблеи. И чтобы окончательно разъярить противников президента, суд лишил одного из лидеров оппозиции — Энрике Каприлеса права занимать государственные должности сроком на 15 лет. Последовала новая волна протестов, которая только в апреле привела к 26 жертвам.
Еще один лидер оппозиции — Леопольдо Лопес — находится под домашним арестом. Другой противник Мадуро — экс-мэр Каракаса Антонио Ледесма — бежал в ноябре 2017 года в Испанию.
И если бы все ограничивалось только политическим кризисом. За время правления Мадуро Венесуэла пережила экономический коллапс. В стране есть национальная валюта — боливар. Национальный курс устанавливается государством и составляет сегодня 10 боливаров за один доллар США. Но фактически все обмены валюты происходят на черном рынке.
В стране есть ресурс DolarToday, который указывает текущий реальный обменный курс: 236 тысяч боливаров за один доллар США на 8 февраля 2018 года. Для сравнения, еще в июне 2017 один доллар США продавали за восемь тысяч боливаров. Кроме финансовой проблемы, в стране последние годы наблюдается и дефицит товаров, в том числе первой необходимости.
«Ситуация в Венесуэле очень сложная. Инфляция — 4000 процентов, по голосам страна раскололась надвое. Если Мадуро проиграет выборы, то оппозиционный кандидат, который займет его место, полностью перезагрузит внутриполитический курс страны. Во внешнеполитическом курсе будет ориентация на североамериканский рынок. В ту же сторону будут смотреть и в поисках партнеров для экономического сближения», — считает эксперт по Латинской Америке, научный сотрудник РГГУ Михаил Белят.
Московский интерес
По мнению ряда экспертов, России такая перезагрузка не обещает ничего хорошего. За годы сотрудничества с Уго Чавесом, а потом с его преемником Николасом Мадуро, нашим странам удалось выстроить тесные экономические связи, которые пострадают от резкой смены курса Каракаса.
Зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа считает, что основным интересантом смены власти в Каракасе является США — основной потребитель венесуэльской нефти.
«Последние годы Венесуэла проявляла к России дружеское отношение. Мы много инвестировали в экономику этой страны, в ее нефтегазовый сектор. Но это не устраивает США. Их интерес в том, чтобы поставить во главе лояльного человека, и все мы знаем способы, которыми они этого добиваются. Так что, если страну возглавит близкий Вашингтону политик, для нас это создаст определенные сложности», — считает депутат.
А сложностям есть где возникнуть. Долгие годы Венесуэла остается одним из главных покупателей российского вооружения. Только за 2009–2014 годы России выдала Каракасу 6,2 миллиарда долларов под военные покупки. Кроме этого, кредиты выдавались и на поставки продовольствия. По состоянию на ноябрь 2017 года Москва была одним из главных кредиторов Венесуэлы — восемь миллиардов долларов долга.
На сайте «Роснефти» указано, что компания имеет доли в пяти совместных с венесуэльской государственной нефтедобывающей компанией PDVSA проектах: «Петромонагас» (доля 16,67%), «Петропериха» (40%), «Бокерон» (26,67%), «Петромиранда» (32%), «Петровиктория» (40%). В августе 2017 года стало известно, что «Роснефть» заплатила PDVSA шесть миллиардов долларов в качестве аванса под будущие поставки нефти. А уже в декабре 2017 года Венесуэла согласилась выдать «Роснефти» лицензию на газовые месторождения Патао и Мехильонес.
Присутствует в Венесуэле и «Газпром», который через подконтрольную компанию Gazprom Latin America B.V. занимается геологоразведкой, а в октябре 2017 года наряду с «Роснефтью» получил предложение заняться углеводородными проектами на шельфе страны.
Нефтяная отрасль Венесуэлы — это, наверное, главный экономический интерес для России в этой стране. Согласно отчету BP Statistical Review за 2016 год, именно в Венесуэле разведаны крупнейшие запасы нефти — 47 миллиардов тонн. Для сравнения, объем российских запасов нефти в том же отчете оценили в 15 миллиардов тонн.
Политолог Сергей Марков считает, что в Венесуэле, в принципе, сложилась сложная ситуация. Если Мадуро проиграет — могут возникнуть проблемы с российскими проектами в Венесуэле. Если выиграет, Запад может не признать выборы и начать давить на Россию обещаниями новых санкций за сотрудничество с нелегитимным режимом.
«Но я все-таки думаю, обязательства Венесуэлы перед Россией будут выполняться», — сказал Марков.
С одной стороны, Москва получила от Каракаса фактически эксклюзивный доступ к крупным нефтяным месторождениям. С другой стороны, как отмечают некоторые эксперты, в Венесуэле приходится иметь дело с авантюристским режимом. В итоге угроза невозврата кредитов и инвестиций может ждать Россию при любом раскладе: победит на выборах Мадуро, который сделал страну неплатежеспособной, или кандидат от оппозиции, которая настроена на восстановление хороших отношений с США.
«В этих отношениях мы оказались заложниками. Мы постоянно должны выдавать кредиты, предоплаты по нефти. Но ситуация ухудшается — Каракас идет к суверенному дефолту, одновременно обсуждая странную идею введения национальной криптовалюты. Нам сейчас стоит задуматься о маневре, который позволит сохранить наши вложения в Венесуэлу», — считает экономист Никита Масленников.
