Грехи генерала Умнова. Что известно о силовике, которого прочили на пост замглавы МВД

Сотрудники ФСБ и МВД задержали помощника министра внутренних дел генерал-лейтенанта Сергея Умнова. Его обвиняют в злоупотреблении служебными полномочиями. Помимо Умнова, по делу также проходят начальник Управления ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-майор Алексей Семенов и экс-начальник по тылу управления генерал-майор Иван Абакумов. По версии следствия, в 2016-2020 годах они тратили деньги из Фонда содействия программам ГУВД Санкт-Петербурга и Ленобласти на личные цели. Что известно об Умнове и деле против него — в материале Daily Storm. 

С чем связано дело против генерала 

Уголовное дело о злоупотреблении полномочиями, в рамках которого задержали Умнова, было возбуждено Следственным комитетом России (СКР) еще в июне 2020 года. «Коммерсантъ» накануне задержания силовиков писал, что генералы, предположительно, «настойчиво рекомендовали» петербургским бизнесменам делать пожертвования в Фонд содействия. Затем высокопоставленные полицейские «бесконтрольно» тратили эти деньги на ведомственные мероприятия, сами жертвователи также получали выгоду, считает следствие. Умнов не признает вину.

В деле фигурируют несколько коммерческих межрайонных регистрационно-экзаменационных отделов (МРЭО). Как сообщает РЕН ТВ, каждый из 11 частных петербургских МРЭО ежемесячно перечислял взнос в полицейский Фонд содействия. В 2016-2019 годах должность начальника Управления МВД по Санкт-Петербургу и области занимал как раз Умнов. Семенов был его подчиненным — в его должностные обязанности входил контроль за работой МРЭО. На балансе Фонда содействия также находился внедорожник Land Cruiser, которым пользовался Абакумов, сообщает телеканал.  

Для чего нужен Фонд содействия 

«Суть фонда заключается в том, что есть какие-то программы, в том числе культурные, или культурного обмена, или [есть необходимость] приобретения какого-то транспорта. Фонд может помогать ГУ МВД для реализации их программ. К примеру, мы в профсоюзе уже три года боремся, чтобы поставить памятник полицейским и милиционерам, погибшим при исполнении, потому что у нас таких памятников нет в Санкт-Петербурге. Эти деньги могли бы быть выделены из фонда, как мы понимаем. Но, насколько нам объяснили, ни в бюджете, ни в фонде денег нет», — пояснил Daily Storm глава профсоюза сотрудников органов внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленобласти Юрий Корчак. 

Он указал, что в деле, помимо Умнова, Семенова и Абакумова, должны быть и лица, которые взаимодействовали с полицейскими по Фонду содействия: «В любом случае они там взаимодействовали не вдвоем, не втроем и даже не впятером. Я думаю, что какие-то исполнители должны были быть, которые привлекали следствие в этот фонд». 

Корчак добавил, что делу Умнова предшествовали и другие скандалы: «На самом деле, это все было неожиданно для сотрудников управления и главка, насколько мы понимаем. Но еще в 2019 году, когда было дело генерала Абакумова, мы уже тогда понимали, что что-то происходит, потому что товарищ Семенов был последним заместителем Умнова, который остался на своем месте в Санкт-Петербурге. Несколько скандалов было, конечно, несколько раз его пытались задержать под всякими предлогами. Мы ожидали, скажем так, что история просто так не закончится. Потом все это стихло». 

«Мне кажется, все по этому фонду сейчас будут раскручивать. И неслучайно, что их задержали в один день. Абакумов, например, в Крыму находился — его там задержали, второго в Москве, третьего — в Санкт-Петербурге. Даже если [есть] коррумпированный состав, он присутствует много где, особенно в таких фондах», — сказал Корчак. 

Он отметил, что Семенов — последний из замов Умнова в Санкт-Петербурге, после того как тот покинул пост главы Управления МВД по Северной столице и переехал в Москву: «В итоге взялись за оставшегося последнего из команды Умнова — генерала Семенова. Просто так он не сдавался. Генерал Семенов в прошлом году написал заявление об отставке. Эту отставку у него не приняли, насколько мы понимаем. На этом все затихло, но видите, сейчас история всплыла и стала таким громким скандалом федерального уровня. <...> С чьей это подачи — это уже другой вопрос. 

Как писала «Фонтанка», у Семенова давний конфликт с нынешним начальником петербургского главка МВД генерал-лейтенантом Романом Плугиным. Конфликт выливался в многочисленные уголовные дела в отношении сотрудников ГИБДД. 

В то же время зампред комиссии Общественной палаты Санкт-Петербурга по взаимодействию с ОНК Александр Холодов не согласен, что схема поступления денег в Фонд содействия была по умолчанию коррупционной: «Схема была такой: все коммерческие МРЭО добровольно скидывались в определенный фонд. А дальше деньги из фонда... А вот и нет! Никто не воровал эти деньги. На них покупали всякое (от ручек и бумаги до автомобилей) для нужд ГУ МВД». 

По его словам, из истории с задержанием Умнова можно сделать несколько выводов: во-первых, задержания прошли «избирательно», поэтому, возможно, у кого-то в деле есть личные мотивы; во-вторых, схожие фонды есть и при других силовых структурах в России, в-третьих — если бы деньги переводили не в полицейский фонд, а на «некое левое ООО» и их бы обналичивали «неизвестные лица», то и дела бы не было. 

В подтверждение своих слов Холодов указал на то, что подобных фондов содействия, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), более 84 тысяч. Он также опубликовал выписку из ЕГРЮЛ о полицейском Фонде содействия в Санкт-Петербурге. Согласно выписке, фонд создан 15 лет назад, в апреле 2007 года. 

Биография Умнова 

Умнов стал начальником Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в марте 2012 года. Он занимал эту должность до февраля 2019 года. Его уход с поста главы петербургской полиции, как и нынешняя история с задержанием, была громкой: в январе 2019 года Умнов заявлял, что готов и дальше работать в Северной столице, в марте «Фонтанка» писала, что Умнов может получить пост замглавы МВД (то есть он бы занимал более высокую должность, чем помощник министра).

СМИ допускали такое назначение не просто так — уже были похожие случаи: например, замминистра внутренних дел Михаил Ваничкин после ухода с поста начальника ГУВД Санкт-Петербурга работал помощником главы МВД. Когда в марте 2019 года Путин наградил Умнова орденом Александра Невского, СМИ также писали, что таким образом с генерала «сняты подозрения в опале». 

Со скандалом прошла и отставка предшественника Умнова, генерал-полковника Михаила Суходольского. Она происходила на фоне разрастающегося конфликта между ним и его подчиненными. Все началось в июне 2011 года, когда Суходольский занял пост главы петербургского управления ГИБДД. Как писала тогда «Фонтанка», в Северной столице годами складывался товарищеский стиль работы правоохранителей, и приход Суходольского, известного «монархическим» подходом к управлению, «ментально не приняли». 

На этом фоне главной фигурой для петербургских полицейских оставался Умнов. Его коллеги так формулировали нарастающий конфликт: «Только врожденное спокойствие Умнова пока не приводит к рукопашной». 

3 февраля Суходольский заявил Умнову, своему заместителю в управлении ГИБДД, что «лишает его подписи». В ответ на это Умнов заявил: «А не вы мне ее давали». 

9 февраля, накануне отставки Суходольского, офицеры начали проводить анкетирование на предмет доверия начальнику главка. В ответ на «мятеж» в здании управления объявили тревогу, кабинет Суходольского блокировал спецназ.  

В органах внутренних дел Умнов работал с 1986 года — он начинал милиционером патрульно-постовой службы УВД Куйбышевского райисполкома Ленинграда. В этом же году он перешел в уголовный розыск на должность младшего инспектора. С 1993 года продолжил службу на различных оперативных должностях в подразделениях по борьбе с организованной преступностью, дослужился до заместителя начальника управления по борьбе с оргпреступностью (УБОП) при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти. 

В 2001-2004 годах Умнов был заместителем начальника УБОП ГУВД по Петербургу и Ленобласти, с 2004-го по 2011-й — замглавы криминальной милиции регионального ГУВД. В 2011 году назначен на должность заместителя начальника, а с 1 марта 2012 года — руководителем главка МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти. 

До того как оказаться в изоляторе по делу о злоупотреблении полномочиями, Умнов и сам высказывался о коррупции. Например, в феврале 2015 года он указывал, что каждое пятое преступление в экономике связано с коррупцией.