Ежегодно власти Москвы выделяют миллионы рублей на уборку улиц от снега. Поставщики пытаются бороться за контракты. Однако в некоторых районах столицы все поделено заранее. Так, в прошлый зимний сезон «Яблоко» подало жалобы в ФАС на несколько компаний. Поводом послужили результаты конкурсов на уборку дорог — партия нашла признаки картельного сговора в ходе проведения аукционов. После этого антимонопольщики инициировали проверку и действительно нашли нарушения. Однако компании продолжают заходить на торги через связанные друг с другом фирмы. В «Яблоке» говорят, что вновь проверят итоги конкурсов.
В конце зимнего сезона 2017-2018 года, 22 февраля, журналисты РБК опубликовали статью, в которой руководство Центра антикоррупционной политики партии «Яблоко» (ЦАП) рассказало о картельном сговоре нескольких компаний в ходе розыгрыша конкурсов на уборку улиц и поставку оборудования для плавки снега. По информации политической организации, зачастую на торги заходили аффилированные фирмы, а предложения от компаний в большинстве случаев отличались друг от друга на десятые доли процента.
Подпишитесь на Daily Storm в MAX. Он работает там, где тормозит интернет.
А еще мы есть в Telegram, Дзен и VK.
Daily Storm обнаружил, что часть подрядчиков, на которых жаловался ЦАП «Яблока», до сих пор продолжают делить между собой рынок услуг по уборке улиц Москвы. Среди таких компания ООО «Резерв проект».
В середине октября 2018 года эта компания получила подрядов на 169 миллионов рублей. За эти деньги «Резерв проект» будет убирать в течение двух лет улицы Таганского, Тверского, Мещанского районов, Замоскворечья и Арбата. Всего было шесть конкурсов, в которых компания «Резерв проект» одержала победу, предложив цену на 30-150 тысяч (в зависимости от стоимости) дешевле, чем оппонент. В двух конкурсах соперником «Резерв проекта» выступило ООО «Строй-Ком». В остальных соперничество было чисто номинальным — оппонентом выступала аффилированная фирма «Трифолд Центр».
Согласно базе данных СПАРК-Интерфакс, руководителем «Резерв проекта» является Скачков Роман Николаевич. Он же — соучредитель строительной компании «Облдорстрой», где партнером бизнесмена выступает Денис Куриленко — единоличный владелец «Трифолд Центра».
Во время прошлого зимнего сезона, по сообщениям РБК, «Резерв проект» выиграл 16 аукционов, в которых его конкурентом выступало ООО «Проектные решения». Цена практически не понижалась — разница в предложениях организаций составляла всего 0,5%. Сейчас «Проектные решения» в конкурсах на уборку улиц не участвует.
Новая тактика
После того как члены «Яблока» отправили жалобу в ФАС, антимонопольщики провели проверку в отношении нескольких снегоуборочных организаций и пришли к выводу, что нарушения действительно есть. Под раздачу попали шесть юрлиц: ИП супругов Виталия и Татьяны Переслегиных, связанные с ними «Атлас», «Авеню»,«Комтив» и «Теплоконнект».
Согласно данным СПАРК-Интерфакс, Виталий Переслегин — гендиректор и владелец компаний «Атлас», «Авеню» и «Комтив». Журналисты РБК писали, что у последней совпадает один из телефонных номеров с компанией «Теплоконнект», которая сейчас принадлежит Анне Масленниковой. Фирмы вместе и по очереди участвовали в 14 тендерах, иногда конкурируя с ИП супругов Переслегиных.
К осени 2018 года схема изменилась, она стала немного сложнее. Семья бизнесменов выиграла шесть конкурсов суммой в 154 миллиона рублей. Два тендера на 90 миллионов рублей через свое ИП забрал Виталий Переслегин. За эти деньги бизнесмен должен обеспечить машинами и снегоплавильными установками СЗАО. Конкурентом на торгах выступил частный предприниматель — Максим Масленников.
Помимо того что ранее нам встречалась эта фамилия (Анна Масленникова — «Теплоконнект»), интересно, что Масленников является генеральным директором компании «Камтив» — название схоже с «Комтивом» Переслегина. Обратившись к истории участия предпринимателя в организациях, мы обнаружили, что до 2016 года Масленников занимал должность руководителя фирмы «Комтив», принадлежащей семье бизнесменов.
Примечательно, что предприниматель являлся конкурентом исключительно в крупных тендерах. Например, Татьяна Переслегина участвовала в четырех аукционах. Самым крупным заказчиком выступило ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО». Учреждение выделило 42 миллиона рублей на плавильные установки. С женщиной соперничал все тот же Масленников.
Заместитель руководителя Центра антикоррупционной политики «Яблока» Алексей Карнаухов рассказал Daily Storm, что ситуацию держат под контролем и в этот зимний сезон также проведут мониторинг закупок: «Результаты жалоб есть. ФАС нашла картель на сумму 260 миллионов рублей. Дальше стоит вопрос о возбуждении уголовного дела. В этом году мы планируем проверить торги тоже. Не могу сказать, когда именно сделаем это, но мы держим ситуацию под контролем, — говорит он, отмечая: — Наличие картеля на торгах — это определенный сигнал о том, что может иметь место коррупция».
По подсчетам Daily Storm, только структура Переслегиных и ООО «Резерв проект», про которую мы рассказывали в начале статьи, выиграла конкурсов более чем на 300 миллионов рублей. Редакция направила запрос в ФАС с вопросом о том, планируются ли проверки конкурсов на уборку снега в Москве по собственной инициативе. К моменту выхода этой публикации надзорный орган не смог предоставить ответ.
