20 лет на месте. Юбилейный День единения России и Белоруссии пройдет без Путина и Лукашенко

Завтра, 2 апреля, Россия и Белоруссия отметят День единения народов двух стран, который пройдет в юбилейный год 20-летия со дня подписания договора о создании Союзного государства. Однако эта круглая дата в Москве и Минске будет практически не замечена. Как выяснил Daily Storm, не запланировано встреч ни на уровне глав государств, ни на уровне спикеров парламентов, которые делегировали на торжественные мероприятия вместо себя замов. Российские эксперты объясняют это тем, что республика не хочет подчеркивать свои обязательства по договору. Белорусские — считают, что изначально договор о Союзном государстве был формальным.  

Документ «О Союзе Беларуси и России» был подписан первым президентом России Борисом Ельциным и Александром Лукашенко 2 апреля 1997 года. Он стал предвестником договора о создании Союзного государства, появившегося спустя два года, в 1999 году, и подразумевавшего создание единой бюджетной денежно‑кредитной и налоговой систем, а также единую внешнюю политику, безопасность, оборону, таможенные органы, энергетику, транспорт и связь. Словом, все, что образует государство. Однако именно 2 апреля стало праздничной датой — Днем единения народов России и Белоруссии.

К примеру, на 10-летие подписания договора в Москве проводился концерт в Государственном центральном концертном зале «Россия» с участием звезд российской и белорусской эстрады: были Иосиф Кобзон, ансамбль «Сябры», Надежда Бабкина, группа «Любэ» и другие. Также в мероприятии приняли участие спикеры парламентов двух стран: на тот момент глава Совета Федерации Сергей Миронов и глава Совета Республики Национального собрания Беларуси Геннадий Новицкий.

В Минске юбилей отмечался во Дворце Республики с участием президентского оркестра, ансамблей «Песняры», «Славяне», хора Национального академического Большого театра оперы… Тут находились спикер Госдумы Борис Грызлов и председатель палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Коноплев.

Торжественные мероприятия в этот день проходили во всех областях Белоруссии и многих российских регионах. По территории двух стран планировалось организовать автопробег с участием автомобилей белорусско-российского производства, а также множество других событий. В числе которых, например, фестиваль «Молодежь за союзное государство», Спартакиада Союзного государства для детей и юношества.

Празднование 20-летнего юбилея пройдет гораздо скромнее. В этот раз торжественные мероприятия в России пройдут в Московском театре мюзикла. Со стороны Белоруссии в них примет участие зампред Совета Республики Национального собрания Беларуси Марианна Щеткина.

Поздравление президента России и приветствие спикера Госдумы — председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России Вячеслава Володина — огласит на торжественном мероприятии во Дворце Республики Беларусь вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева. Хотя, конечно, не исключено, что главы государств поздравят друг друга телеграммами.

Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин считает, что скромность юбилейных торжеств обусловлена текущими отношениями между двумя странами.

«Эти отношения сегодня переживают период осмысления и принятия стратегически важных решений о том, как они будут развиваться. С этой точки зрения далеко не случайно, что празднование годовщины образования Союзного государства так скромно обставлено. Как мне кажется, это происходит по той причине, что власти Белоруссии не хотят напоминать ни России, ни себе, что есть обязательства по этому договору. Хотя в былые времена, когда это требовалось Белоруссии, эта дата была поводом для пышных торжеств и мероприятий», — пояснил Daily Storm парламентарий.

По его словам, к сожалению, союзный договор от 1999 года в полном объеме не реализован, при этом Белоруссия привыкла получать от России привилегии и экономические преференции.

«Она хочет их сохранить, но это требует, в свою очередь, продвижения по пути развития союзных институтов, от создания которых республика уклоняется. Сейчас тут необходимо внести ясность. В последнее время Белоруссии несколько вскружило голову внимание со стороны игнорировавшего и даже прессинговавшего ранее ее Запада», — отмечает Затулин, считающий не случайным тот факт, что некоторые белорусские чиновники позволяют сегодня вести себя очень прохладно по отношению к тем достижениям, которые были общим достоянием развития наших отношений в 1990-е и 2000-е годы.

Затулин убежден, что у МИДа республики нет права в вульгарной манере оценивать, например, высказывания спецпредставителя президента, посла России Михаила Бабича. Речь идет о недавнем скандале, вызванном интервью Бабича РИА Новости, когда он заявил, что Россия готова «вместе отстаивать ее [Белоруссии] суверенитет всеми доступными средствами», если это угроза с Запада, — «по аналогии с известными «цветными» революциями и государственными переворотами».

На брифинге 15 марта представитель МИД Беларуси Анатолий Глаз порекомендовал послу России больше времени посвящать изучению страны, знакомству с ее историей и «проявить немного уважения». «На мой взгляд, за короткое время работы в Беларуси он просто не понял разницы между федеральным округом и независимым государством… Но это его право — определять для себя планку, которая превращает его в счетовода либо подающего надежды бухгалтера», — заявил белорусский дипломат, вызвав гневное возмущение со стороны Москвы.

Впрочем, в самой Белоруссии считают, что причиной плохих отношений стали завышенные ожидания российской власти от создания Союзного государства.

«На мой взгляд, эта двусторонняя интеграция, которая раньше патетично называлась братской, изначально была фальшивой, так как обе стороны на практике преследовали те цели, которые декларировали. Вслух говорилось о равноправии, но на самом деле для российского руководства эта была такая завуалированная форма собирания земель. Тогда была иллюзия, что белорусы этого тоже хотят. С белорусской стороны ставка на интеграцию была сделана ради получения дешевых энергоресурсов и других экономических выгод», — пояснил Daily Storm белорусский политолог, глава аналитических проектов информационной компании «БелаПАН» Александр Класковкий.

По его мнению, сегодня нет ничего удивительного в том, что эти противоречия вышли на поверхность. Реперной точкой для них, как считает эксперт, стало заявление премьера Дмитрия Медведева 13 декабря 2018 года в Бресте, он буквально сказал: хотите получать субсидии, соглашайтесь на продвинутую интеграцию. Фактически Медведев предложил выполнять союзный договор, подразумевающий создание совместной валюты и всех прописанных в нем структур. 

«И вот тут начинается вязкий торг, потому что у российской стороны свои контраргументы, у белорусской, разочаровавшейся в экономических выгодах интеграции, — свои, именно поэтому она старается саботировать переговоры на эту тему. Именно поэтому созданные рабочие группы по интеграции еще ни разу не собирались», — объясняет эксперт. 

Впрочем, есть в Белоруссии и те политические силы, которые призывают «всеми доступными средствами активно противодействовать попыткам разрушить Союзное государство Беларуси и России». Такое заявление сегодня распространила партия левых «Справедливый мир». Там подчеркивается, что 20 лет назад подписание договора о создании Союзного государства было инициировано коммунистами Белоруссии и России, которые стремились к дружбе и созданию единого экономического пространства в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития двух государств.

Левые убеждены, что те, кто сегодня призывает отказаться от продолжения и углубления интеграции двух стран, выступают «против воли и интересов народа Беларуси, хотят лишить Беларусь перспектив на развитие». Однако, исходя из нынешней ситуации, вряд ли в ближайшее время это мнение будет возведено в ранг государственной политики республики.